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改革再出发 中国经济舍“量”而求“质”

打印评论作者:欧时评论员 文章来源:欧洲时报 2012-12-18

在刚刚过去的一周,世界经济风起云涌:先是美联储12日推出第四轮量化宽松措施(QE4),美元印钞机再次开足马力;随后,欧盟首脑14日结束本年度最后一次峰会,通过了实现经济和货币联盟的路线图;紧接着,中国最高决策层决定未来宏观政策基调与方向的中央经济工作会议,15日至16日在北京举行,释放出改革的强烈信号……

正值全球经济局势不稳、中国经济增速放缓之际,到底那一剂药才会成为来年、甚至更远的未来世界经济重回增长轨道的良方呢?

对美国来说,QE4或许可以成为解决“财政悬崖”问题的“权宜之计”,但这却相当于打响了全球货币战争的第一枪,激起了全球央行的“印钞大冒险”,非常规货币政策正在全球大范围、大规模地实施(瑞士、中国香港、日本等均已有所行动),其可能产生的不良效果正引起诸多经济学者的担忧;而对欧盟来说,路线图虽获通过,但各成员国在具体行动步骤和时机上仍有不同看法,免不了还有口水仗要打,而整个欧元区仍在经济衰退的漩涡中挣扎,未来仍有诸多不确定性;反观中国的中央经济工作会议,则仿佛给中国全社会乃至世界都吃了一颗定心丸。

这个一年一度的会议一向被视作判断中国当前经济形势和来年经济政策走向最权威的风向标,由中共新领导层主持的首个中央经济工作会议,更是未来5年甚至10年中国宏观经济政策思路的一个新起点。在中国社会对改革呼声持续高涨之际,此次会议同样释出改革的强音,提出增强改革的“系统性、整体性、协同性”,以“更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”,深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,并要明确提出改革的总体方案、路线图和时间表。在16日会议闭幕后官媒发布的会议消息中,“改革”一词更被15次提及,成为中国未来经济发展最醒目的关键词。

不可否认,通过改革开放,中国经济实现了30多年的“奇迹式”增长,但随之而来的“不平衡、不协调、不可持续”问题正日益显现,亟需新一轮改革破解这些难题。

对于这些问题,中国的决策者们并不回避。在今年初的全国“两会”上,中国官方8年来首度将年度经济增长目标下调至7.5%。最近的中共中央政治局会议及此次中央经济工作会议亦连续提出“以提高经济增长质量和效益为中心”,“稳增长”逐渐淡出视野。

7.5%的增长目标,或许对欧洲来说既难以企及又无比艳羡,但对中国来说,则是自动降速,舍“量”而取“质”,以更长远的眼光与更智慧的取舍精神,为未来的增长奠定更扎实的基础,推动中国转型为更加优质的经济体。

此次会议提出了提高经济增长质量和效益、积极扩大国内需求、发展实体经济、加大经济结构战略性调整力度、加强民生保障以及着力提高城镇化质量等改革思路。具体来说,中国未来将在收入分配、财政税收、消费流通、产业布局等领域开启新一轮改革。

事实上,后危机时代,经济领域需要进行改革的并不仅仅是中国,当西方主导的国际分工格局难以为继,世界经济旧有增长模式逐步瓦解之时,全球都需要深度转型调整。尽管欧美经济体正展开去杠杆化、消减赤字、重振实体经济和促进出口等结构调整,但由于危机创伤积重难返,在财税改革、社会保障和产业政策等重大议题上难达成共识,改革进程缓慢。在此背景下,中国的改革将对全球具有范本意义。

不可否认,随着中国的改革开放步入深水区,继续推动改革难免会遭遇一些阻力与困难,但中国决策者们已展现出改革的勇气与智慧,相信只要加快推进相应的改革与落实,实现某些改革的实质性突破,中国将可成为世界经济的“模范生”,助力世界经济的转型与复苏。

(编辑:文雯)

 
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